其实赵青也不是完全听不明白，隐约间，赵青也是似乎猜到了什么。其实在此之前，赵青就已经是有了很多疑问，以前在后世的时候，赵青看那些演义、史书上的记载，貌似那些掌管一州之地的官员，权力都很大才是，什么荆州的刘表、益州的刘璋还有徐州的陶谦，简直就跟土皇帝没什么区别了！怎么现在到了这东汉之年，却发现那些刺史全都跟缩头乌龟一样，根本没有什么本事！那兖州刺史，赵青到现在连他姓什么叫什么都不知道，更不要说是插手这陈郡之事了。
后来赵青也以为，这应该只是历史记载或者演义描述有错才会如此，随后也就不怎么在意了。可现在听戏志才和程昱这么一提什么重设州牧，赵青似乎隐约抓住了一些原因了！
听得赵青的话，程昱和戏志才都还在那里打哑谜，倒是阎象连忙是对赵青解释了起来。这州牧之职源自于孝成帝，当年武帝设立刺史，本为巡行郡县，履行御史的监察之职。后王莽专权，为了镇压天下越来越多的起义反军，所以扩大了刺史的职权，特别是等到王莽篡汉之后，将刺史之职改为州牧，将一州的军政大权从郡守身上收回，集中到了州牧身上，真正确立了州牧的军政最高指挥的地位！
只不过这一制度并没有实行太久，光武帝中兴汉室之后，废除了王莽专权时所设立的不少制度，这州牧制度就是其中之一。武帝恢复了旧制，重新设立刺史，刺史的权力又是变回了现在这个不上不下的尴尬位置。
听得阎象这么一番解释，赵青也是终于明白了过来，随即赵青的两只眼睛也是立马放出了两道精光。一州之地，军政集权于一人！这无疑就和赵青记忆中那东汉末年时各路诸侯割据的情况相似了！同时赵青也是明白了为何戏志才在听到这个消息之后，脸上会露出了如此古怪的模样！
州牧集权军政大权，这样的权力实在是太大了，对于汉室统治无疑将会是一场极大的挑战！若是这些州牧都忠于汉室倒也就罢了，可倘若这些州牧心中另有盘算，那岂不等于是给他们割据势力一个极好的跳板？若是处理不当，就当真如戏志才所说的那样，会天下大乱啊！
这个时候，戏志才终于是缓过劲来，立马就是看着程昱，说道：“先生得出如此推断，可有什么缘由？那州牧之害，朝中有识之士岂会不知？焉能犯下如此大错？”
戏志才倒不是真的对汉室忠心耿耿，只不过这件事关系太大，戏志才一时间也无法接受罢了。而程昱却也不见怪，只是淡淡说道：“天下乱象岂是今日方生？蛾贼之乱也不过是一个开始罢了！如今天下纷争乱起，朝廷想要平定乱世，就必定会想要急功近利！加上有心人推波助澜，这重设州牧，只怕也是迟早之事！”
戏志才的智谋不下于程昱，程昱能够看得明白的事情，戏志才又岂会看不穿？只不过程昱经验比戏志才要多得多，所以也就看得更早更透彻，现在程昱这么一说，戏志才自然也是立马想明白了其中关键，当下也是像被人放空了气一样，直接瘫坐了下来。
见到戏志才的这个模样，程昱也只是付之一笑，随即又是转过头，对赵青说道：“赵大人！正是因为此事，所以在下才会建议大人前往洛阳，早作安排！”
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