统安城之役宋方共损失十余万人，其中精锐骑兵两万多人，大伤了元气，军需物资损失也很严重，兰州陷入危机。而这些还不是最严重的问题，刘法一死，西军乃至大宋没有了一个能独当一面的大将，西军人才已经逐渐凋零，现在老种---种师道已经六十多岁，体力和精力显然开始走下坡路，他写信给徽宗皇帝要求退休，虽被挽留，但是廉颇老矣。
西军中后来的名将韩世忠、刘光世、吴玠哥俩还在底层厮混，现在西军中的后起之秀一员名叫姚平仲，年纪虽轻，却勇冠三军，父亲姚古，现在为环庆路经略安抚使，祖父姚兕，伯父姚雄，世代为西陲名将。姚家数十年来与种家齐名，而后人耳熟能详的“杨家将”却远没有想象中的大名鼎鼎；另外二员猛将刘延庆、杨可世，都是武艺超群，攻城斩将，所向披靡，刘延庆年龄居长，善于迎合，是将门之后，稍习兵法；杨可世是行伍出身，勇武有余，谋略不足。
他们三人在后来的讨伐辽国和靖康之难中的表现，却差劲的很，指望他们翻盘已经不大可能，而童贯可能也深知他们的底细，一面调兵防御，一面写信急告赵柽，让他即刻在东线发起进攻，吸引察哥大军东去，缓解西线的压力，让自己喘口气。
信写的是悲悲切切，可怜兮兮，大有拉兄弟一把的意思，赵柽看罢童贯的信冷笑一声，早知现在何必当初，可此后的结局他是知道的，西夏现在也是打的筋疲力尽，便借胜利之威，罢兵请和，结果是维持现状，岁币依旧。童贯班师回朝厚颜无耻地夸大胜利，隐瞒败绩，甚至连刘法全军覆没也编造成空前的大捷，胡说什么消灭西夏数万精锐。朝臣们齐上贺表，大拍皇帝的马屁，庆祝天朝伟大的“胜利”，宰臣们人人歌功颂德，官加一等。童贯青云直上，因功晋阶为太傅，与老臣邓洵武共掌枢密院。一个在神宗朝代默默无闻的宦官成长为帝国的军事元首。
赵柽却不希望这种情况发生，起码也也要打得西夏臣服二十年，让他不敢轻易对宋用兵，使大宋能一心应付下来的危机。赵柽决心用兵，但是如何打还是问题，一是目标的选择；二是自己将要面对的对手――察哥，他也是位少年英雄，两人的人生轨迹却又有许多相似之处，不过人家要比他出道早，自己在襄邑修渠挖沟的时候，他已经是统领西夏大军的都统军。
察哥乃是西夏国主李乾顺之弟，封晋王，其人骁勇善战，富有谋略。崇宁初年，年仅十六岁便虽西夏名将仁多保忠率军援青海吐蕃部抗宋，开始一直是扮猪吃虎没啥意见没啥作为的样子，一直到了夏军救援南宗堡失利，被宋军阻于湟水，他才一箭惊人射死了衔尾追来的宋将，使夏军安然撤返。
察哥这一箭不但立了威，而且赢得了军士的敬重，可谓以最小的成本换取了最大的利益，比赵柽可高明多了。之后仁多保忠与宋朝的蔡京、王厚频繁往来，察哥虽然知晓此事，却一直隐而不发。如果察哥一开始就急著告发仁多保忠，那么因为当时没有足够的证据，不但搞不倒仁多保忠，还会暴露了自己，并将自己推到仁多保忠的对立面。等到蔡京沉不住气，派王厚之弟前来，察哥才终於让人去边境拦截，来个人赃俱获，并用最快的速度接掌了仁多保忠的军权，使仁多保忠豪无还手之力，只能乖乖的只身回兴庆接受夏崇宗的发落。
崇宁三年九月，乾顺封察哥为晋王。他开始改革西夏军制，学习宋军之长，选拔蕃汉壮勇，教以强弩，平时带弓而锄，临战分番而进，对于西夏士兵组织进行了较大的改进，大大提高了战时用兵效率，又对西夏国兵种加以优化，骑步兵专业分化，平原以铁鹞子驰骋，山谷则以步跋子逐险，使传统的骑兵步兵作战能力得到空前提高，因时因地灵活用兵，终成宋军一大劲敌。
战局演变到如此，无论为国还是为己，出兵都是义不容辞。两日后，赵柽下令，忠勇军拔营起寨率先开拔向北运动，泽潞路禁军第八、九两将，岚石路第十一、十二两将十日后出发，向麟州和府州集结，和州知府野利召集所属兵马兵进明堂川严守各隘口，此次动员的兵力加上麟府路三将兵马共有十一将，四万余人。他同时命令河东路转运司及沿途州府调集粮草、民夫随军行动。
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大军调动，没有秘密可言，河东路搞出这么大的动静，早就被西夏的探子侦知，通过各种途径向国内传递，虽然不断有人被宋军捕获，但是还是有情报传递到了境内。
探子获知的情报以八百里加急的速度送至察哥的手中，此时他携统安城大胜之威，重新发起了对震武军的围困。此次作战大破宋军，刘法殒命，可谓近年来西夏少有的大胜，察哥的声望也达到了其军事生涯的巅峰。在此之前，宋军执行浅攻战略，经过十数年的努力，西夏西战线的右厢军此时已陷入了宋朝的包夹之势，唯一可以倚恃的就是周近的河川与山峡，但是其与宋军驻地紧密相邻，宋军随时都可能发兵打进来。
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