牙城门口，张贴了几处告示，每处告示都有兵士看守，告示前聚拢大批百姓。
兵士们敲响铜锣，扯着喉咙大声为百姓解读告示内容。
“父老乡亲们，大伯大叔，大婶大娘，大哥大嫂们，都听好了！从本月起，凡我彰义镇治下百姓，凭借籍账可到县乡指定地点，免费领取上好白盐！按照每户人口多寡，最少每月可领一斤，最多不超过四斤！可以免费领取一年！一年之后，彰义镇官盐也会以合理价钱出售，保证百姓人人有盐吃！
都听仔细喽，这是史节帅想尽办法为乡亲们争取来的实惠！这些年咱们彰义镇苦呀，盐价高到没边，那些黑了心肝的王八蛋趴在咱彰义百姓身上吸血吃肉！
史节帅实在看不过去了，决心不管如何困难，也要解决大伙吃盐难的问题！老天有眼呐，让咱们在阳晋川凿出盐井，往后，咱们彰义镇，就能吃上咱泾州自己产的盐啦！”
人群沉寂片刻，瞬间爆发出震天动地的欢呼声！
百姓们绝大多数不识字，看不懂告示，但兵士们简单明了的解释让他们一听就懂。
人人面带兴奋激动，吃盐一年不花一分钱，那可是能剩下好大一笔开支，对于中下等户来说，把吃盐的钱用在其他地方，能够极大改善生活质量。
有老汉跪倒在告示前，抹泪呜呜痛哭：“要是早些领到官府的好盐，我家中幺儿也不会为吃一口毒盐丢了性命....”
周遭百姓无不唏嘘，这两年，为吃一口盐，有人被毒盐毒死，有人辛辛苦苦挣来的血汗钱，全都买了薛家的高价盐。
去年两州粮食丰收，百姓生活依旧困顿艰辛。
为吃盐，彰义百姓几乎倾尽所有。
“咣咣咣~~”
兵士敲响铜锣，大声道：“有些规矩也要提前跟乡亲们讲明白！第一，这次全镇百姓免费吃盐一年的惠民政策，是由节度府直接操办的，与地方州县官府无关，也不会向百姓们收一文钱！
往后，凡是声称要花钱才能领盐的，一律都是他娘的骗子，乡亲们相互告知，不要上当受骗！
另外，这次发盐，从主户开始，不分户等高低，只需带上户册，到就近指定点登记领盐即可！十日后，也就是正月二十二，客户人家也可以到指定点登记领盐！客户领盐不需要经过主家同意，只需要登记所属主家户头便可！
最后，还有一条最重要的规矩，希望大伙记在心里。每户人家每月不得重复领盐，更不得伪造户册！一旦被查获，该户人家取消免费领盐资格，情形严重者，下狱问罪！
也希望乡亲们相互监督，凡是发现违规冒领者，可以随时举报，如实举报者，节度府将会给予重奖！”
兵士们解释完告示内容，五大辆满载盐包的牛车，从牙城门缓缓驶出。
摆开桌椅，有掾吏拿出官府存档的户籍薄，准备现场发盐。
当即，就有住在城中的百姓跑回家取来户册，在无数双眼睛的注视下，成为安定县第一户免费领盐的人家。
“安定县城东鸡儿巷，吴记货栈东主一户，共计八口，乾祐元年正月，领盐四斤！”掾吏登记完，当着众百姓高声唱喏。
“咣”一声锣响，伙计麻利地称好四斤盐，装入吴姓商户带来的口袋。
吴姓商户抱着沉甸甸的盐袋，满脸痴楞，直到现在都还不敢相信，四斤好盐不花一分钱，就成了他的。
“小人叩谢....史节帅大恩！”吴姓商户红了眼眶，当即跪在牙城门口，朝节度府方向叩头。
他家中经营货栈，小有余财，算是上等户，可每月在吃盐一项上的花费，依然让他觉得负担沉重。
更别说县城内外，还有许多家境不如他的百姓，吃盐的负担更是压的全家人喘不过气。
吴姓商户千恩万谢地走了，围观百姓相互看看，哄地一声作鸟兽散，忙着回家取户册、领盐！
免费吃盐一年的惠民政策，将以安定县为中心，逐步在两州九县一百一十四个乡推行开。
县城北，薛家大宅。
安定县令温泰急匆匆赶到。
“不知薛司马急唤老夫前来有何吩咐？”温泰揖礼道。
按照年龄和辈分，温泰应该是和薛家老太爷薛倧平辈，只是如今温氏仰仗薛氏鼻息，薛修明又是位高权重的行军司马，温泰很识趣的放下长辈架子。
“温县令请坐。”薛修明淡笑着回礼。
薛修亮急吼吼地道：“老温，安定县开始免费发盐，这么大的事你不知道？”
温泰苦笑道：“现在整个县城都吵翻天，老夫如何能不知？”
“你为何不事先派人知会一声？”
温泰无奈道：“此事是由节度府直接操办，越过州县两府，老夫不过是个小小县令，如何能管？何况我与二位一样，也是刚刚才知。”
薛修亮烦躁地负手踱步：“泾州有两千六百多户人口，原州有一千一百多户，每月加起来要发一万三四千斤盐，节度府好大的口气！阳晋川每月能产这么多盐？”
温泰摇头不说话，节度府既然敢广贴告示，四处宣扬，说明底气十足。
阳晋川盐产量，一定比外界预测的多得多。
薛修明淡淡道：“温县令，可有办法阻止节度府发盐？乡民领盐？”
温泰犹豫道：“这个....只怕不妥！免费发盐毕竟是施惠于全镇百姓，若有人从中作梗，只怕将受万民唾骂....”
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