按照军政分离原则，粮秣控制在知州手里，守将为宋人将领，守卫原夏国北境。
很多的制度，方法，都是苏油集合原西夏统治阶层，代表中下层的河西士族阶层，代表宋人利益的官员和将领阶层，集思广益讨论出来的。
益西威舍最让夏人佩服的地方，就是他给予了夏人足够的尊重，对于夏人统治手段当中可取的那些部分，他不吝赞叹，也不吝采用。
比如现在的漠北，还处于半自治的状态，苏油只是派遣了执法官，执法官还是原来的夏人，这就是基本保持原状，只加了一点小改进。
而二十六州郡的统治，则全面汉化，大兴农耕、工商、学校，大用士族，梳理人口田亩，转眼控制得严严实实。
加上繁华的丝路，李济认为，这就是他心目中最理想的西夏。
为了这个，他和梁屹多埋这一年来堪称鞠躬尽瘁，辛劳无比。
苏油对二人的实心相助也是感激，今天特意请他们吃饭。
苏油、李舜举，沈括，曾布、晁补之，还有李济和梁屹多埋，是现在都转运司，宁夏转运司，河南转运司、兴州的最高行政班子。
大家要聚到一处，却也不容易，就这样都还差河西转运司的范纯仁。
范纯仁才不来兴州捧上官的臭脚，年底政务稍微清闲，立刻自带饭盒，跑去沙州给欧阳发和刘奉世免费打工……啊不研究敦煌考古去了。
全羊席不是宁夏最高级别的宴席，更高级的是骆驼。
不过苏油没那么豪横，就让城南冬菜庄子选送了一头最好的滩羊。
周小厨天刚亮就带着两个徒弟过来了，呼图和李三妹负责瑞升号特色的大硬菜，周小厨负责精致的苏家菜。
苏家菜料理头蹄杂脏的本事儿就比瑞升号厉害多了，而且料理出来后，盛装摆盘非常美观，一点看不出是“贱料”所成。
十几个银盘排了满满一桌，还有高脚的西域玻璃杯和玻璃酒壶盛装的葡萄酒，那场面铺排，服务流程，上菜次序，里边处处都是学问，让精明的呼图敏锐地察觉了宁夏三路今后高端餐饮的发展方向。
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