官僚如果不给他们压力，就不要指望他们能够做出成果来。弗朗茨也没有一次性到位，而是分时间进行的。
现在英法各国殖民地移民的死亡率，基本上都限制在了百分之三以内，当然几内亚湾地区例外，外出寻找金矿带来的死亡率太高了。
如果只是在沿海地区活动，那么弗朗茨给他们制定的目标，可能也就是百分之三了。
至于更低，弗朗茨不奢求了。还是等医护人员增加了，医疗技术水平提高了再说吧！
在医学设备缺乏的年代，医生看病主要是靠经验，和个人的知识积累，医生的培养周期不可避免的很长。
从弗朗茨继位过后，维也纳政府就加紧了对医疗方面人才的培养，最早的学员都还有一年时间才毕业。
为了改善国内的医疗条件，都是对乡土医生进行了短期培养，淘汰了传统的放血疗法，让他们接受了新的医学知识。
海外殖民地实在是顾不到了，这个年代的医生都是中产阶级，人家不愿意去，政府也无法强迫。
现在只能保证一个殖民据点有一家医院，里面的医生数量往往就两三个，加上几名学徒就开门营业了。
医疗资源不足的问题，还要过几年才能够解决。从明年开始，奥地利每年都会有一万两千名菜鸟医生，走出校园进入医疗体系中。
加上传统方式培养出来的学徒式医生，那么每年奥地利将增加两万名医生，可以大大缓解医疗资源不足的问题。
相比之下，护理人员培养速度就快的多了，两三年培养一批，每次培养两三万人。
这些人主要是护理，在医生数量严重缺乏的年代，他们虽然无法看病，但是根据病人的症状，卖卖药还是可以做到的。
要是判断失误，造成了不良后果，那么很遗憾，只能算你倒霉。这个时代就是这么的残酷，医疗条件就这水平。
费利克斯首相硬着头皮回答道：“是，陛下！”
犹豫了一下，又补充道：“陛下，既然要培养移民的安全卫生意识，那么不如我们从国内开始吧！
之前我们只是在提倡大家遵守安全卫生守则，却没有强迫执行过，不如现在制定一部法律，强制在民间推广。
只要大家养成了好习惯，那么他们到了殖民地，也会自觉遵守规则的。”
相比殖民地上流动性强，难以强制执行外，在国内立法推广安全卫生守则，就要容易的多了。
报纸上也宣传了很久，大部分人都已经认同了“安全卫生”这个观念，可是接受归接受，能不能够遵守又是另一个问题了。
现在强制立法执行，无疑是在之前的基础上更进一步推广。
“可以，国内的安全卫生常识教育，也有必要进行加强。”
在弗朗茨看来，这是一件利国利民的好事。人人都遵守安全卫生准则，对遏制疾病传播非常有积极意义。
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