其实关于建立统一的货币与金融体系的想法索什扬自打大漩涡远征时就有了，因为他确实看到了“军票”在远征中发挥的作用，它的存在使得远征军的后勤远比帝国那粗陋原始的后勤结构效率要高十几倍，虽然最后还是出了一点乱子，但效果是不可否认的。
而且统一的货币和银行，乃至于金融行业在帝国也不算特别新鲜，只是因为技术和通讯原因大多局限于一个世界或者一个星系，比如索什扬去过的太阳系，就有着统一的货币和金融市场，王座币甚至在出了太阳系在周边星区都还能使用，但更远就没什么效力了。
统一货币政策的好处很多，首先这是一个很优秀的，干预经济的工具，尤其是在战团不好直接对巢都行政事务干涉的情况下，另外还有利于为工业发展提供金融服务，减少税收的难度，增强贸易的竞争力等等，总之这个东西如果真要发展工业是一定要有的。
中心银行也是这个道理，它的作用除了制定和发行货币外，还有就是监督各个世界本地的银行，集中保管这些银行的准备金，并对它们发放贷款，充当“最后贷款者”，它不是一个商业机构，而是一个行政和监督机构。
不过这些东西，索什扬肯定是不太擅长的，好在他曾经和西尔露说起过，对方则表示她能帮忙做起来这件事，有了之前军票的基础，索什扬还是非常相信这位的能力，所以这一系列方案实际上在返回奈森星系前就开始制定了。
索什扬翻看了一下，大体也就是西尔露曾经和他说的那些，中心银行的位置选在奈森四号的卫星上，领导机构是理事会，由总裁、副总裁及16名理事组成，是中心银行最高决策机构，成员由战团任命，正副总裁任期5年，理事为4年，轮流离任，理事会还会推举若干理事前往各个世界主持中心银行业务。
理事会下设五个特别委员会：行政委员会、稽核委员会、人事委员会和国库委员会以及印刷委员会。
另外中心银行的核心是一台名为“弥尔内尔”的超级沉思者，它是由乌兰胡达通过技术交换获得赵阿卡达的黑铁核技术后，与自身的技术相结合，创造出的一型强大的巨型沉思者系统，它的特点就是运算能力极强，并且可以实时处理巨量数据，还会自动清理内部错误和混乱的数据流，不会出现其他沉思者阵列用久了容易出现错误宕机和机魂暴走的情况。
索什扬在知道这个东西后，立刻意识到它非常适合用于处理整个星系庞大的经济数据，马上就拿过来用了。
同时，为了保证星系内所有世界的通讯畅通，还需要建设11个大型的信号收发站，目前星系内已经有5个，只需要再建设6个就能够保证量子信号能够及时传递到星系的每一个定居点和设施中，目前乌兰胡达的施工队伍已经在加班加点，不过这种大型设施需要一点时间。
“总裁和副总裁人选上你有什么想法吗？”
听到索什扬这么问，西尔露想了片刻，随后轻声问道：
“您心里一时没有合适的人选吗？”
“头五年，我觉得这两个职务不适合本星系的人担任，理事倒是可以从各个巢都里选出代表。”
西尔露明白了索什扬的意思，点头说道：
“那我可以推选两个人，他们都是非常有经验的金融管理者，也曾经参与军票的方案实行。”
她离开大漩涡的时并不是孤身一人，身边带来不少随从，毕竟一朝天子一朝臣，有些人利益已经与她深度绑定了，或者曾经得罪过某些人，注定不会再得到家族新领导者的重用。
索什扬微微颔首。
“麻烦你了。”
之后他又看了一下奈森星系新货币的设计，在泰拉看到的王座币本质上是一种信用货币，其基础就是帝国权威，因此可以畅行无阻，但在其他星区或者星域，由于总督们的反复无常和局势的混乱，信用货币往往是很难行得通的，所以很多世界和星系使用的是实物货币，或者用某种稀有贵金属作为一般等价物，比如大漩涡区域比较常见的钯金。
然而这种稀有金属等价物通常都是因为在机械修会生产体系中有关键作用才会有如此价值，本身具有很强的工业原材料属性，因此交易面额都非常巨大，只适合行商之间用以作为一般等价物进行大宗贸易，普通人根本用不上，这种情况使得下巢和底巢的经济经常倒退回原始的以物易物状态，也让巢都的税收始终是一笔糊涂账，为了省事总督往往将税收委派给包税人们，而包税者则完全是按照自己的胃口对自己获得的包税区进行肆意盘剥，也就无怪乎包括中巢在内都是持续性贫困的状态。
索什扬要建立完备的税收体系，就必须建立能够渗透到民间的货币体系。
而西尔露与她的随从们设计的就是一种理论上的信用货币，并且能够以小面额纸币的形态体现出来，方便民间生活和小额交易使用，但仅仅这样还是不够的，因为“帝国”这个载体在下巢和底巢根本毫无信用可言，管理者们出尔反尔，说话不算数的情况太普遍了，民间根本没有任何信任基础，即便强制在民间推广，还是很难快速得到民间的认可。
这个时候，西尔露的解决方案是将这个货币与一种最常见的必需品挂钩，之前军票是与食品直接挂钩从而获得了迅速推广的能量，但后期军票快速贬值与挤兑同样是由于食品是一种能够被民间大量消耗的物资，一旦稍有中断马上就会爆发可怕的信任危机——关于军票最后的结局索什扬是知道的，权贵们利用信息差，用即将退出舞台的军票狠狠收割了一波民间财富，这场远征的最大功臣变成了民间咒骂的恶政，但他也无可奈何。
西尔露吸取了军票的教训，对货币锚定物有了更新的要求，既在民间有着广泛的需求基础，但又不会短时间的大量消耗，那么就只有一个东西了——
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